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山东财政申请大张口审核拦腰砍不灵了

2020-08-09 09:15:22来源:励志吧0次阅读

山东财政:申请“大张口”审核“拦腰砍”不灵了

第十一届全运会媒体村,项目预算申报值为2287.5万元。山东省财政投资评审中心先后提出了优化场地平整方案、修改餐厅和停车场施工做法,以及核减商业街用房建设事项等多项建议,被组委会采纳。项目最终审定值为964.5万元,为政府挤出资金1323万元。

从山东省财政厅了解到,省财政部门通过建立健全财政投资评审机制,对财政性资金投资项目预(概)算和竣工决(结)算进行评价与审查,对财政性资金投资项目资金使用情况,以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效,不仅节减了巨额不合理、不合规的财政资金支出,也较好地保障了全省经济社会重点事业发展的有效供给。

山东省财政厅副厅长庞敦之介绍,过去政府投资建设项目,申请预算往往是狮子大张口,财政部门审核预算常常是拦腰砍一刀,由于缺乏科学合理的量化手段,项目执行中,有的出现资金节余,造成浪费;有的则出现资金缺口,形成半拉子工程。从2001年下半年开始,山东各级财政投资评审中心陆续成立。

2006年之后,山东省济南、烟台、枣庄、东营、潍坊等市以及许多县市区,在城市基本建设项目管理方面逐步建立实施了先评审、后预算,先评审、后采购,先评审、后招标,先评审、后支付,先评审、后决算的项目资金支出管理模式,通过评审先行,有效杜绝了概算超估算、预算超概算、结算超预算的三超现象,钓鱼工程、半拉子工程不见了,头戴三尺帽的项目预算大大减少。

到2009年底,山东省已成立专职财政投资评审机构94个,累计评审政府城市建设等财政投资项目3万多个,评审金额2773.9亿元,审减资金428.5亿元,相当于2009年山东地方财政收入的五分之一,比1999年全省的地方财政收入还多。

审减是效益,审增也是效益。烟台投资评审中心在对养马岛赛马场改扩建工程项目的评审中发现,承办企业报送的项目设计资料不全,设计标准偏低,无法满足全运会比赛需要。返工不如费工。于是,评审中心建议该市体育局聘请专家论证,调整了项目设计标准,完善了设计方案,将政府投资由5833万元调增到7281万元,把养马岛赛马场建设成了国内一流水平的现代化赛马场,保障了承办全运会现代五项马术障碍赛和越野赛的需要。

到2009年底,山东省各级财政投资评审机构在审减资金的同时,审增土地收益和其他有效资金供给10.2亿元,查出其他不合理资金37.7亿元。

不唯减、不唯增、只唯实,这就是我们率先在全国提出并坚持的评审理念。山东省财政厅厅长尹慧敏说。滕韶华报道□通讯员丛培德王海红

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